12/09/2016 07h27 - Actualizado 13/09/2016 20h40

Los fiscales federales AM denunciado Incra por irregularidades en el acceso a la información en la selección de los beneficiarios

La acción requiere que el Instituto obedecen a la Ley de Acceso a la Información y analizar los datos de los requisitos de los ciudadanos.
foto: reproducción
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El Ministerio Público de la Federación en la Amazonía (MPF / AM) Se pidió a la Justicia Federal, a través de una acción civil, el Instituto Nacional de Colonización y Reforma Agraria (Incra) revelar, en su página web, información de interés público relacionada con la aplicación del programa nacional de reforma agraria (PNRA), la obediencia a la Ley de Acceso a la Información. El MPF / AM también se pide Incra ser condenado a analizar los requisitos de datos de los ciudadanos en beneficio de la reforma agraria para que los beneficiarios potenciales tienen la oportunidad de impugnar el resultado del proceso de selección.

El MPF presentó la demanda civil en los procedimientos adoptados por el INCRA en relación con el registro y los beneficiarios potenciales interesados ​​de la reforma agraria. Durante la investigación, se encontró que el enlace de la publicidad, proporcionado por el INCRA, de beneficiarios aprobados informadas por el Instituto no está disponible para el acceso, Aparte de que los datos pRNA en la Amazonía son genéricos y no exponen claramente los posibles beneficiarios de la reforma agraria, lo que viola el derecho de acceso a la información pública y el debido proceso.

En el análisis de los expedientes enviados por el INCRA, MPF consideró el análisis del proceso de la demanda del Instituto como rudimentaria, ya que la lista de candidatos registrados para la reforma agraria no existe información sobre las reclamaciones, únicamente los relativos a la identificación, el registro individual (CPF), dirección y fecha de protocolo de aplicación.

Incluso si la agencia ha hecho hincapié en que la mayoría de las demandas son de capitales, o sea, realizado por personas que no tienen el perfil de la reforma agraria, la información disponible no indica la introducción de pruebas para comprobar el perfil del beneficiario y para apoyar el posible rechazo o aplazamiento de la demanda de procedimiento. El acto va en contra de los principios básicos de la administración pública y los potenciales beneficiarios de la reforma agraria, generando inseguridad y dificulta el control social sobre la asignación de tierras.

La demanda pide que el sitio hace que los datos de información disponibles relacionados con la tierra proyectos de reforma en el Amazonas, que contiene: tipo de proyecto; etapa de ejecución del proyecto; geodatos (ubicación, área, mapas); número de beneficiarios y familiares de cada proyecto; CPF de los contemplados en el Proyecto de Asentamiento; calendario de ejecución; datos sobre los criterios o estudios para la creación de nuevos proyectos de asentamiento; datos de asistencia técnica; lista que se esfuerzan vacantes como colonos de espera; llamar a los avisos para la ocupación de lotes dentro del proyecto y difundir la documentación sobre los trabajadores, empleadores, del empleo, agregados de empleos.

Incra también debe implementar formas de potenciales beneficiarios de NARP puede suscribirse por Internet, Incra en las unidades de avanzada en el estado o asistir a la sede del INCRA, en Manaus, para el registro.

Proceso de selección

Para llegar a ser beneficiarios de la reforma agraria, en el escenario actual, es necesario que los ciudadanos tomen posesión de un pedazo de tierra pública, que se configura como un delito en forma de Ley 4.947/66, de decidirse por la tenencia de tierras. Para o MPF, Incra tiene un comportamiento pasivo, que es para regularizar la tenencia de la tierra de los que ya están ocupando la tierra de forma temporal. De acuerdo con el Incra, el registro de los potenciales beneficiarios de la reforma agraria en la Amazonía es con la inclusión de las familias que ya son residentes de zonas reconocidas, como Unidades de Conservación, reserva extractiva (Resex), Reserva de Desarrollo Sostenible (RDS) y los bosques estatales y federales. En seguida, son evaluados.

Las manifestaciones del INCRA, no hay evidencia de que las reclamaciones individuales ejercidas al cuerpo son sometidos a una evaluación objetiva. por consiguiente, el ciudadano que busca el cuerpo nunca tendrá acceso a una respuesta definitiva sobre la posible trama de la ley, violación del deber de la administración para decidir, por el arte. 48 ley 9784/99, además de negar el potencial beneficiario la oportunidad de cuestionar el resultado de las demandas del instituto.

prestaciones indebidas

del informe de Contraloría (TOS), de nº 201408383/2015, Señaló Proyecto de Asentamiento Río Juma, no Amazonas, como uno de los proyectos que tenían el mayor número de beneficiarios indebidos. El mismo informe encontró que el Superintendente Regional del INCRA en el Amazonas era responsable de la concesión 3.382 beneficios indebidos en virtud de la reforma agraria en el estado, que representa el 7º lugar entre todos los estados brasileños con mayor número de irregularidades en el ARNp.

Para o MPF, Incra la forma de conducir en el proceso de selección de los beneficiarios no sólo limita las posibilidades de reforma agraria, sino que también favorece el fraude y fallas que pudiera ir en detrimento del objetivo del programa, además de fomentar conflictos e impactos ambientales significativos, en contra del objetivo de la reforma agraria para promover una mejor distribución de la tierra y la igualdad de acceso a la tierra oportunidad, el cumplimiento de su función social.

La acción civil en curso en el 7º Juzgado Federal en Amazonas, con el número 12938-06.2016.4.01.3200.

fuente: MPF-AM

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