MPF demanda a Luis Fabian, Luiz Castro y Vicente Nogueira por renovación ilícita de contrato en Seduc-AM

Titular e ex-secretários da Seduc descumpriram os princípios da eficiência e da legalidade ao renovarem de forma ilícita o contrato de transmissão de aulas.

Escribiendo POST AM

El ministerio público federal (MPF) presentó una acción de mala conducta administrativa contra el actual jefe del Departamento de Educación y Deportes del Estado (Seduc), Luis Fabian Pereira Barbosa, y ex secretarios estatales de educación, Luiz Castro Andrade Neto y Vicente de Paulo Queiroz Nogueira, quienes no cumplieron con los principios de eficiencia y legalidad al renovar ilegalmente el contrato para la transmisión de clases en el Centro de Medios de la Secretaría.

El programa de enseñanza presencial con mediación tecnológica ha sido desarrollado por Seduc durante más de diez años., a través del centro de medios, en el que la interacción entre docentes y alumnos de comunidades del interior del Amazonas se hace prácticamente, considerando las características geográficas del estado.

El contrato no 98/2015 fue firmado en mayo 2015, con el consorcio formado por DPM Design Marketing e Propaganda y Via Direta Publicidade e Promoções, en la cantidad de R $ 14.990.000, para el término inicial de 12 meses, para la provisión de ‘servicios de telecomunicaciones para cumplir con la expansión y el mantenimiento del Programa de enseñanza en el campus con mediación tecnológica de Seduc / AM, para proporcionar la escuela primaria, Educación y educación de jóvenes y adultos con mediación tecnológica, implementado por el Education Media Center / Seduc / Am '. Parte de los recursos utilizados para el pago del contrato y los aditivos provienen del Fondo de Mantenimiento y Desarrollo de Educación Básica y Valorización de Profesionales de la Educación. (Fundeb).

A partir de 2016, Seduc comenzó a firmar aditivos para la continuidad del contrato. En abril 2019, mientras el cuarto aditivo estaba vigente, el entonces titular de Seduc Luiz Castro Andrade Neto firmó un término de ajuste de conducta (TAC) El MPF reconoce la existencia de sesgos de contratación y se compromete a llevar a cabo una nueva oferta para la contratación de servicios., renovación del contrato no. 98/2015 hasta 21 diciembre 2019, cuándo se completará el calendario escolar y el procedimiento de licitación para el nuevo contrato. Las irregularidades identificadas en el proceso de contratación del consorcio llevaron al MPF, todavía en 2018, presentar una acción de mala conducta administrativa contra servidores públicos involucrados en el caso. Este proceso aún está pendiente en el 1er Tribunal Federal de Amazonas, debajo del número 1005880-61.2018.4.01.3200.

Acuerdo no cumplido por Seduc
El MPF señala que, más de seis meses después de la conclusión del TAC y dos meses después de la finalización del contrato, Seduc apenas había comenzado a adoptar medidas para llevar a cabo la nueva oferta.. Todavía así, buscando la solución extrajudicial del caso, el MPF celebró reuniones, con la comisión constituida para preparar los términos de referencia y con el secretario de Seduc, incluso discutiendo la extensión del término de ajuste de conducta, que no ha sido formalizado.

Después de la fecha límite de TAC, Seduc también firmó dos términos adicionales al contrato, el primero extendió el plazo del contrato hasta mayo 2020, con un valor de R $ 7.736.830,75. Al final de la sexta adición., después de cuestionar al MPF, la secretaría informó que el proceso de licitación no había concluido y que la ejecución del contrato se extendió hasta mayo 2021, para la séptima enmienda por la cantidad de R $ 18.568.393,80, presentando la pandemia covid-19 como justificación.

El MPF aclara que, según la Ley nº 8.666/93, la extensión máxima del contrato es 60 meses. El contrato para la transmisión de clases en el Media Center podría renovarse, no máximo, hasta mayo de este año, que caracteriza la irregularidad del séptimo término aditivo. "Los titulares de Seduc tenían un año y cinco meses desde el comienzo de la nueva administración para llevar a cabo un procedimiento de licitación y formalizar un nuevo contrato, No está permitido que los acusados ​​hayan descuidado tanto tiempo sus obligaciones para formalizar un nuevo contrato administrativo, precedido por el indispensable procedimiento de licitación, para contratar servicios esenciales, con remuneración millonaria, en una clara demostración de comportamiento totalmente descuidado con lo público ", declaró el órgano, acción de mala conducta administrativa.

Por una renovación más allá 60 meses fueron posibles, de acuerdo con el párrafo 4 del artículo 57 de Lei nº 8.666/93, debe haber un carácter excepcional, debidamente justificado y con autorización de la autoridad superior. "Confirmar que la última enmienda que extendió el contrato no constituía una situación excepcional, tenga en cuenta que la justificación contenida en el Proyecto Básico del Séptimo Anexo no menciona, en ningún momento, cualquier circunstancia excepcional, siendo, en verdad, mera transcripción de las justificaciones presentes en todos los Proyectos Básicos que precedieron a los Términos Adicionales que implicaban la extensión del contrato, desde el Proyecto Básico del 1er Addendum, elaborado el 28 de abril de 2016 ", explica parte de la acción del MPF.

En acciones de mala conducta administrativa, el MPF destaca que, El diseño básico del séptimo término aditivo demuestra la falta de celo de los directores de Seduc, quien no se molestó en indicar el número del proceso administrativo iniciado para ofertar por el servicio, apareciendo, en el documento la siguiente inscripción: 'Considerando: ese proceso No. XXXXXX fue abierto, no completado aún, ofertar por el servicio en cuestión…’.

El MPF solicitó al Tribunal Federal que condene a Luis Fabian Pereira Barbosa, Luiz Castro Andrade Neto y Vicente de Paulo Queiroz Nogueira por improbabilidad administrativa, con la aplicación de las sanciones previstas en 12, III, de Lei nº 8.429/92, que incluyen la pérdida del servicio civil, la suspensión de los derechos políticos por tres a cinco años, el pago de una multa civil y la prohibición de contratar con el gobierno por tres años.

La acción de improbabilidad administrativa está pendiente en el Noveno Tribunal Federal, debajo del número 1011337-06.2020.4.01.3200.

*Con información de la Oficina de Prensa.